國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會 介紹宏觀經(jīng)濟形勢等情況

近日，國家發(fā)改委召開11月份例行新聞發(fā)布會，介紹宏觀經(jīng)濟形勢等情況，并回答記者提問。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋在發(fā)布會上表示，隨著全國煤炭產(chǎn)量和市場供應量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應能夠得到可靠保障。

10月份全國煤炭產(chǎn)量同比增4%

針對今冬明春煤炭保供方面的情況，孟瑋指出，隨著全國煤炭產(chǎn)量和市場供應量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應能夠得到可靠保障。

孟瑋介紹，9月以來，國內煤炭價格持續(xù)上漲，屢創(chuàng)歷史新高。為確保煤炭安全穩(wěn)定供應，確保人民群眾溫暖過冬，發(fā)展改革委迅速落實黨中央、國務院決策部署，會同有關方面扎實做好增產(chǎn)增供，緩解市場供需矛盾，并及時開展煤炭價格調控、煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本調查和價格督導，促進煤炭市場回歸理性，促進煤炭價格回歸合理區(qū)間。可以從產(chǎn)量、存煤、價格三個方面來看。一是煤炭產(chǎn)量較快增加。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，10月份全國煤炭產(chǎn)量3.6億噸，同比增長4%。從調度情況看，11月以來煤炭產(chǎn)量仍在穩(wěn)步增長。二是電廠存煤持續(xù)提升。10月份以來，統(tǒng)調電廠供煤持續(xù)大于耗煤，存煤加快回升，11月14日，電廠存煤1.29億噸，月底有望超過1.4億噸，目前可用22天，較9月底增加9天。其中，東北三省統(tǒng)調電廠存煤超過1400萬噸，比9月底提升1倍以上，可用天數(shù)達到31天。三是煤炭期現(xiàn)貨價格大幅回落。孟瑋表示，在今年第一輪寒潮來臨之前，就提前采取針對性舉措，寒潮期間煤炭供應平穩(wěn)，寒潮后煤炭產(chǎn)量迅速回升。隨著全國煤炭產(chǎn)量和市場供應量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場存水平還將進一步提升，今冬明春煤炭安全穩(wěn)定供應能夠得到可靠保障。

整治虛擬貨幣挖礦再出重拳

今年9月，人民銀行會同有關部門印發(fā)了《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，明確虛擬貨幣不具有法定貨幣等同的法律地位，其相關業(yè)務活動屬于非法金融活動，參與虛擬貨幣投資交易活動存在法律風險。

孟瑋在發(fā)布會上強調，虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品，不由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性，不是真正的貨幣，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。

孟瑋指出，由于虛擬貨幣相關業(yè)務活動屬于非法金融活動，虛擬貨幣“挖礦”行為存在極其嚴重的危害。虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步不具有積極的帶動作用，加之虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的風險越發(fā)突出，其盲目無序發(fā)展對推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和節(jié)能減排帶來嚴重不利影響。孟瑋說，整治虛擬貨幣“挖礦”活動對促進我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、推動節(jié)能減排、如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有重要意義。

為堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署要求，國家發(fā)改委會同中宣部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，明確將虛擬貨幣“挖礦”活動增補列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》“淘汰類”目錄，要求采取有效措施，全面整治虛擬貨幣“挖礦”活動。

孟瑋指出，下一步，將以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點開展全面整治。對執(zhí)行居民電價的單位，若發(fā)現(xiàn)參與虛擬貨幣“挖礦”活動，將研究對其加征懲罰性電價，形成持續(xù)整治虛擬貨幣“挖礦”活動的高壓態(tài)勢。

確保糧食安全穩(wěn)定供應

針對我國當前糧食供應和儲備情況，孟瑋介紹，從糧食生產(chǎn)看，總體向好。今年我國夏糧產(chǎn)量2916億斤，增產(chǎn)59.3億斤，其中早稻產(chǎn)量560億斤，增產(chǎn)14.5億斤。從秋糧生產(chǎn)看，雖然河南、山西、陜西等地受嚴重洪澇和干旱影響，秋糧有所減產(chǎn)，但其他糧食主產(chǎn)區(qū)大多實現(xiàn)增產(chǎn)，尤其是東北地區(qū)增產(chǎn)較多，秋糧豐收已成定局。全國糧食產(chǎn)量將連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，為國內糧食市場供應奠定堅實基礎。從糧食儲備供應看，總量充足。政府儲備規(guī)模穩(wěn)中有增，結構和布局不斷優(yōu)化;企業(yè)商品庫存增加較多，小麥和稻谷商品庫存均同比增加50%以上，防范風險能力有效增強;36個大中城市主城區(qū)及市場易波動地區(qū)的地方成品糧油儲備達到15天及以上市場供應量。

孟瑋指出，為確保糧食安全穩(wěn)定供應，下一步，國家發(fā)改委將會同糧食和物資儲備局等有關部門，進一步完善糧食產(chǎn)購儲加銷體系，著力抓好四方面工作。一是著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強耕地特別是永久基本農(nóng)田保護，實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃，打牢糧食生產(chǎn)基礎。二是健全糧食支持保護政策體系。完善糧食生產(chǎn)支持政策和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加大獎補力度，讓農(nóng)民種糧有錢掙、讓主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧不吃虧。三是提高糧食儲備調控能力。堅持分品種分區(qū)域施策，靈活安排政策性糧食投放，適時采取針對性措施加強調控。四是開展重要農(nóng)產(chǎn)品國際合作。推動進口來源多元化，改善進口商品供給。

(文/本報記者 熊穎琪 統(tǒng)籌/徐鋒)