深圳創業密度繼續高居全國大中城市首位 戰略性新興產業為發展注入新動能

多項改革優化政務服務水平

今年1至6月，我市新登記商事主體(企業及個體戶)258449戶，同比增長10.4%，其中企業167705戶，同比增長12.5%，個體戶90744戶，同比增長6.7%。

“深圳有著最適合創業者發展的土壤。” 先健科技董事長謝粵輝感嘆道。先健科技是1999年誕生于深圳的高科技企業，產品暢銷全球100多個國家和地區，發明專利“左心耳封堵器”剛榮獲第二十二屆中國專利金獎。他說，深圳大力培育知識產權沃土，吸引頂尖創新人才扎根深圳，讓科技成果轉化跑出“加速度”。

優越的營商環境離不開政府給企業提供的優質服務。近年來，深圳推出多項改革，不斷優化政務服務水平。其中，商事登記制度改革是一項率先在深圳啟動，并推廣至全國的舉措。

日前，國辦印發的《關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中提到，我市“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好”。作為優化營商環境改革領導小組的成員單位之一，市市場監管局率先實行全流程網上辦理、實行“開辦企業一窗通”“三十證合一”等改革。

今年3月，深圳再次對《深圳經濟特區商事登記若干規定》進行修訂，在促進個人靈活就業、加大對外開放力度、幫助企業渡過難關、提升商事主體注銷便利度等方面進行創新改革，著力減少行政審批，提高服務水平，創新監管方式，不斷降低投資創業的制度性成本;深化“開辦企業一窗通”“企業注銷一窗通”“經營范圍標準化”“證照分離”、電子營業執照和電子印章綜合應用等改革，以吸引更多企業落戶。

今年，我市試行了歇業登記制度。該舉措是對商事主體存續期間遇到經濟危機、疫情等不可抗力或因其他困難暫時無法開展經營活動的，允許其向商事登記機關申報“歇業”登記，“歇業”期間暫停經營，保留其主體資格和其他合法權益，待情況好轉后可申請重新啟動經營。準備申報“歇業”的餐飲經營者李明說：“我們經營者的負擔大大減少了，養精畜銳后我們輕松再上陣。”

戰略性新興產業為發展注入新動能

據統計，截至今年6月底，全市累計共有企業230.9萬戶，同比增長8%;個體戶135.5萬戶，同比增長6.8%。良好的產業配套扶持政策，讓深圳吸引了大量企業流入。

自2003年5月深圳市政府發布《關于加快民營經濟發展的意見》以來，深圳持續出臺針對民營企業和中小微企業的扶持政策。今年6月，深圳市工業和信息化局就發布2022年數字經濟產業扶持計劃。該計劃分為數字經濟產業鏈關鍵環節提升扶持計劃和數字經濟產業服務體系扶持計劃。其中，數字經濟產業鏈關鍵環節提升扶持計劃主要支持7個細分領域，分別是高端軟件、信息技術應用創新、信息安全、區塊鏈、互聯網、大數據和云計算;數字經濟產業服務體系扶持計劃支持領域包括公共服務和高端展會。

良好配套扶持政策讓深圳產業集聚效應進一步凸顯，不斷為深圳經濟注入新動能。今年一季度，深圳市新登記“七大戰略性新興產業”企業11208戶，同比上漲57.9%。各新興產業按本期新登記企業數量由多到少分別為：新一代信息技術、數字經濟、高端裝備制造、生物醫藥、綠色低碳、新材料、海洋經濟。

如何進一步促進戰略性新興產業發展?產業發展咨詢專家郭磊建議，政府需及時制定適合于深圳持續發展的整體規劃，并結合規劃出臺更多相應的產業扶持或資助政策，使深圳能夠有效地利用目前這樣的產業發展契機，成為我國戰略性新興產業發展的孵化器。（記者 何泳）