人民幣對美元再度創下3年以來高位 央行上調外匯存款準備金率

外匯市場迎來重要政策信號。在人民幣加速升值的同時，中國人民銀行5月31日公告稱，為加強金融機構外匯流動性管理，自2021年6月15日起，上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點，即外匯存款準備金率由現行的5%提高到7%。

外匯存款準備金率是金融機構吸收外匯存款后向央行上交的準備金比例。多位受訪專家表示，時隔14年，央行再度上調外匯存款準備金率，有助于平穩市場預期，減緩人民幣升值壓力，具備較強信號意義。

5月31日，人民幣對美元再度創下3年以來高位。其中，在岸人民幣對美元一度升破6.36關口，最高觸及6.3565;離岸人民幣對美元匯率最高觸及6.3534，逼近6.35關口。上周，人民幣對美元匯率更是時隔3年再度升破6.40關口，市場對于人民幣升值的預期持續增強。

“這是央行應對人民幣升值出臺的重要間接調節舉措。”植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示，提高外匯存款準備金率，金融機構需要將更多外匯資金上交央行，從而適度抽緊市場的外匯流動性，減少金融機構手中外匯資金對市場上的供給，以改變外匯市場供求關系，從而減緩人民幣升值壓力。

“人民幣對美元匯率中間價從去年5月末至今升幅不小，繼續升值有可能使人民幣幣值脫離基本面。”中銀證券全球首席經濟學家管濤表示，這一舉措有助于收緊境內市場外匯流動性，提高境內外幣利率，縮小境內本外幣利差，抑制即期和遠期結匯，促進境內外匯市場平衡。

央行最新數據顯示，今年4月末，外幣存款余額同比增長33.2%至10045.20億美元，創下歷史新高。與此同時，外幣貸款余額為9232.48億美元。此次金融機構外匯存款準備金率由5%提高到7%，將收縮近201億美元的資金。

回顧外匯存款準備金率數次調整的歷程，皆是人民幣升值壓力較大的階段。最近一次調整是在2007年5月，彼時人民幣匯率屢創新高，為加強對外匯信貸的宏觀調控，央行決定于當年5月15日將外匯存款準備金率由4%上調至5%。

為何時隔14年，央行再度啟動這一工具?管濤表示，此次央行沒有使用外匯風險準備金等過去幾年常用的政策工具，而是動用外匯存款準備金率這一過去較少使用的工具，說明央行工具箱中的工具還很多，自由選擇的空間很大。未來如果外匯市場出現明顯的投機跡象，央行還會推出其他宏觀審慎工具。

而且，此次調整力度較之以往也更為顯著。“以往央行調整人民幣存款準備金率一般每次調整0.5個百分點，此次外匯存款準備金率上調幅度為2個百分點，力度較大，彰顯央行穩定市場預期的決心。”管濤稱。（辛曄）