濟(jì)南市成為全國首個科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)

金融改革是推動我省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。1月25日，在山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上，省地方金融監(jiān)管局副局長李坤道介紹，近年來，我省先后成功獲批青島市財(cái)富管理、臨沂市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和濟(jì)南市科創(chuàng)金融等3個國家級金改試驗(yàn)區(qū)，這些試驗(yàn)區(qū)都是經(jīng)國務(wù)院同意批復(fù)的。目前，三個試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作循序展開，有的已取得階段性成果。其中，濟(jì)南市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)起步。

2021年11月25日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行等八部委聯(lián)合印發(fā)《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，濟(jì)南市成為全國首個科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。該總體方案從“機(jī)構(gòu)、服務(wù)、市場、要素、開放、載體、生態(tài)”等7個維度，確定21項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。目前，濟(jì)南市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作正在加緊推進(jìn)。省級層面已成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的金改試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)工作機(jī)制，按照政府主推、市場主導(dǎo)、金融主創(chuàng)、企業(yè)主接的總體思路，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、細(xì)化任務(wù)分解、突出政策協(xié)同，強(qiáng)化督導(dǎo)問效。在與金融機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)、專家學(xué)者、政府部門等方面反復(fù)調(diào)研論證基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全覆蓋、具象化、易操作、能落地、可復(fù)制，形成了《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見》，擬于近期印發(fā)。

總的工作規(guī)劃是，1年內(nèi)全面啟動實(shí)施濟(jì)南市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革工作開好局、起好步;3年內(nèi)取得明顯成效，初步搭建起較為完善的組織保障、產(chǎn)品供給、政策支持和監(jiān)管服務(wù)體系;5年內(nèi)完成試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，推動形成體系健全、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)高效、配套完善、保障有力的科創(chuàng)金融服務(wù)體系，建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，為深化金融支持科技創(chuàng)新和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)路徑。

記者從發(fā)布會上獲悉，2021年全省社會融資規(guī)模突破17萬億元，達(dá)到17.24萬億元，同比增長13.17%，高于全國2.87個百分點(diǎn)，連續(xù)3年高于全國平均水平，社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速保持基本匹配。全省本外幣存貸款余額分別突破13萬億元、11萬億元，同比分別增長10.25%、13.44%。

2021年，全省新增上市公司37家，創(chuàng)近10年新高，上市公司總數(shù)達(dá)到371家。其中，新增滬深上市公司33家;北交所累計(jì)上市公司達(dá)7家，位居全國第4位。

截至去年12月底，轄區(qū)共有境內(nèi)上市公司212家，總市值3.24萬億元，同比增長25%，其中市值超千億元的有4家，超百億元的有77家。根據(jù)去年三季報，轄區(qū)上市公司前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.50萬億元，同比增長16.28%;實(shí)現(xiàn)利潤總額1648.55億元，同比增長61.02%。

金融助推動能轉(zhuǎn)換成效明顯增強(qiáng)，全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長10.1%，投向制造業(yè)的中長期貸款同比增長26.1%。截至2021年末，全省綠色貸款余額7979.2億元，同比增長48.7%。金融服務(wù)小微企業(yè)成果明顯提升，截至2021年末，全省普惠小微貸款余額11064億元，同比增長35.4%，比人民幣各項(xiàng)貸款增速高出21.9個百分點(diǎn)。

區(qū)域金融改革力度加大。全國首個科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)落戶濟(jì)南，目前試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見、行動方案等正陸續(xù)出臺實(shí)施，緊鑼密鼓推進(jìn)。金融輔導(dǎo)服務(wù)質(zhì)效明顯提升，截至2021年末，為28768家解決融資需求6933.68億元。機(jī)構(gòu)引進(jìn)培育和金融開放力度加大，其中，省內(nèi)首單可持續(xù)掛鉤債券、碳中和債券落地濟(jì)南;濟(jì)青煙三個自貿(mào)片區(qū)均已設(shè)立合格境外有限合伙人(QFLP)企業(yè)。

金融風(fēng)險防控取得新成效。不良貸款余額和不良貸款率連續(xù)三年“雙降”，2021年末，全省不良貸款余額1489.75億元，比年初減少496.43億元;不良貸款率1.34%，比年初下降0.69個百分點(diǎn)。(記者 范俐鑫)