9部門聯合推出十二項重點任務和五項保障措施 推動商貿物流高質量發展

批發、零售、住宿、餐飲、居民服務……這些大家每天生活都離不開的商貿服務業，加上與進出口貿易相關的物流服務活動，就是商貿物流。

日前，該領域迎來了未來五年發展的綱領性文件。由商務部等9部門聯合印發的《商貿物流高質量發展專項行動計劃(2021-2025年)》推出十二項重點任務和五項保障措施，將在全國范圍內推動商貿物流高質量發展。

補短板增強支撐作用

物流成本占GDP比重高出發達國家6個百分點左右，果蔬流通腐損率高達約18%，農村物流基礎設施薄弱，流通企業國際競爭力不強……中國商貿物流在快速發展的同時，也存在不少短板。這些既是實實在在的民生問題，也關系經濟社會發展大局。

8月11日，商務部流通發展司負責人就《行動計劃》答記者問時表示，商貿物流是現代流通體系的重要組成部分，是擴大內需和促進消費的重要載體，是連接國內國際市場的重要紐帶。推進商貿物流高質量發展，是貫徹落實黨中央、國務院關于暢通國民經濟循環和建設現代流通體系的主動作為，是促進形成強大國內市場、服務構建新發展格局的有力支撐。

為期五年的“專項行動”，充分體現了商務部等部門對商貿物流高質量發展的重視。商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣在接受國際商報記者采訪時表示，以“專項行動”來推進這項工作，能夠更好地協調多部門職能，形成工作合力，優化商貿物流發展環境，也能夠因地制宜支持地方結合實際補短板、強弱項，提升商貿物流整體發展水平。而商貿物流的高質量發展，將在更大范圍內把生產和消費聯系起來，優化消費供給，便利城鄉居民生活消費，助力促消費和擴內需，為形成強大國內市場提供有力支撐，并進一步提高國民經濟總體運行效率，暢通國民經濟循環，服務構建新發展格局。

北京工商大學商業經濟研究所所長、教授洪濤在接受國際商報記者采訪時表示，相關部門高度重視推動商貿物流高質量發展可能出于兩方面考慮：一是“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出要“強化流通體系支撐作用”，現代商貿流通體系是其中一項重要內容;二是商貿物流是經濟社會發展的一個關鍵性領域，承載著人們對美好生活的需要，可以廣泛帶動就業，推動消費升級和服務業發展，支撐流通業發展和國內大市場建設，承載暢通內循環、助力國際物流發展、提升開放水平、促進國內國際雙循環等重要使命。

圍繞“七化”重點突破

商務部流通發展司上述負責人表示，“專項行動”的目標，總的來說是要推動商貿物流高質量發展，加快提升現代化水平，促進商貿物流提質降本增效。

如何理解“高質量”?洪濤認為，立足新發展階段，商貿物流高質量發展需要迅速轉變發展方式，由追求數量向追求質量、由追求速度向追求效益、由追求產品到追求品質品牌轉變。商貿物流高質量發展具體體現為“七化”，即網絡化、協同化、標準化、數字化、智能化、綠色化和全球化。

關利欣表示，商貿物流高質量發展有三大突破方向：一是提質，通過發揮商貿物流節點城市功能完善城鄉、區域商貿物流體系，提高商貿物流運行效率;二是降本，通過標準化、信息化、協同化建設降低商貿物流運行成本;三是增效，通過促進冷鏈、綠色和便利化發展提升企業競爭力，提高商貿物流運行效益。

商務部流通發展司上述負責人表示，圍繞發展目標，專項行動提出了十二項重點任務，主要從健全商貿物流網絡、推廣應用技術標準、優化組織方式、提升國際物流效率、培育市場主體五方面重點推進。下一步，商務部將會同相關部門部署實施專項行動，指導各地制定具體工作方案，盡快啟動，有序推進。

在具體實施上，洪濤認為，當前商貿物流發展“不缺資源缺整合”，因此要增強體系建設、系統建設和供應鏈理念，即把重點放在加強協同、加強整合資源、加強系統化發展上，從而實現“七化”目標。就重點領域而言，建議聚焦農村物流、農產品物流、農產品冷鏈物流等領域，著重在體系化、系統化、數字化上下功夫。(記者 吳 力)