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黨的二十大報(bào)告提出，要深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境。連日來，濱海新區(qū)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，全力做好區(qū)級(jí)審批權(quán)限委托下放街鎮(zhèn)工作，持續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)服務(wù)，多措并舉破解企業(yè)發(fā)展難題，助力街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
放權(quán)賦能
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就地辦”
坐落在中塘鎮(zhèn)的天津市永恒化工銷售有限公司、天津信澤城化工有限公司是經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的老企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)需求，最近企業(yè)需要開展高沸點(diǎn)芳烴溶劑的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。從2022年4月7日起，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（無儲(chǔ)存）已經(jīng)委托下放中塘鎮(zhèn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了“就地辦”“馬上辦”。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可適用于從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而高沸點(diǎn)芳烴溶劑作為一種混合物，不在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中，能否在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證中增加該產(chǎn)品成為困擾企業(yè)和中塘鎮(zhèn)審批人員的一個(gè)難題。
“放權(quán)賦能，并不意味著一放了之，要做好‘服務(wù)’這篇大文章。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主要負(fù)責(zé)人表示。為此，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦不斷完善審批聯(lián)絡(luò)機(jī)制，協(xié)助街鎮(zhèn)開通網(wǎng)上審批端口，通過法律法規(guī)講解、審批案卷分析、流程現(xiàn)場(chǎng)演示等多樣化形式上門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)做好下放事項(xiàng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)企業(yè)提出的問題，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員來到中塘鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，與街鎮(zhèn)審批人員一起為企業(yè)想辦法、解難題。
轉(zhuǎn)換思維
依法依規(guī)為企業(yè)解難題
換位思考，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，工作人員通過查閱歷年來危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)政策文件，最終從國家安全監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）的通知中找到了破解辦法。“做好為企服務(wù)這篇文章，不僅需要沉下身子，深入基層，了解企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，更需要轉(zhuǎn)化思維，保持思想不僵化，在依法依規(guī)的前提下，盡最大努力為企業(yè)尋找解決辦法。”區(qū)政務(wù)服務(wù)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
找到問題突破口后，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦工作人員第一時(shí)間向中塘鎮(zhèn)審批人員宣講文件，通過電話答疑、上門服務(wù)幫助指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)系應(yīng)急部化學(xué)品登記中心對(duì)高沸點(diǎn)芳烴溶劑進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定，最后根據(jù)鑒定結(jié)果當(dāng)場(chǎng)為企業(yè)辦理了許可證的增項(xiàng)，獲得企業(yè)和街鎮(zhèn)的好評(píng)。
截至目前，12項(xiàng)區(qū)級(jí)審批權(quán)限已經(jīng)正式委托下放到街鎮(zhèn)，包括建筑項(xiàng)目夜間施工許可、防治污染設(shè)施拆除或閑置（水、大氣、噪音）的許可、戶外廣告設(shè)施許可、政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批（小型村莊建設(shè)單個(gè)項(xiàng)目）、內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目備案等，涉及行政許可和公共服務(wù)兩個(gè)類別。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦通過上門跟進(jìn)指導(dǎo)，加強(qiáng)審管聯(lián)動(dòng)，幫助街鎮(zhèn)用好下放審批權(quán)限，激活街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。下一步，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，破解難題，提升企業(yè)辦事便利度，提高審批效率，加速項(xiàng)目落地，持續(xù)優(yōu)化濱海新區(qū)營(yíng)商環(huán)境，助力街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（區(qū)政務(wù)服務(wù)辦供圖）
