白景明：2020年穩(wěn)消費、穩(wěn)就業(yè)等都是雪中送炭

18日舉行的中新社國是論壇“中國經(jīng)濟形勢分析會”上，中國財政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明表示，GDP規(guī)模公布后，去年的赤字率為3.7%，與預(yù)期吻合。3.7%的赤字率，既保證了對經(jīng)濟的合理刺激，又規(guī)避了過高風(fēng)險。

除了3.76萬億元赤字，去年我國還發(fā)行3.75萬億元專項債、1萬億元抗疫特別國債。三者合計占GDP的比重約為8%。如果再把2.5萬億元的減稅降費計算在內(nèi)，占GDP的比重接近11%。白景明說，財政擴張，對穩(wěn)投資、穩(wěn)消費、穩(wěn)就業(yè)都是雪中送炭。

白景明介紹，“十三五”期間，全國累計減稅降費7.6萬億元。其中，去年減稅降費超過2.5萬億元，占比超過三成，是“十三五”期間力度最強的一年。減稅降費規(guī)模占GDP的比重，2020年約為2.5%，力度很大，沒有其他國家有中國這么高。去年，市場主體困難，特別是小微企業(yè)面臨現(xiàn)金流的麻煩。減稅降費，讓利給市場主體，增加了它們的現(xiàn)金流。同時，也刺激了消費。

去年，我國全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元，按可比價格計算，比上年增長2.3%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長3.2%，三季度增長4.9%，四季度增長6.5%。白景明表示，中國經(jīng)濟表現(xiàn)全球亮眼，提振了信心，中國特色社會主義制度的優(yōu)勢充分體現(xiàn)，讓我們更加充滿道路自信。

白景明分析，去年國家支持經(jīng)濟增長的政策力度大，是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。其中，積極的財政政策，除了上述赤字、減稅降費等數(shù)據(jù)，更關(guān)鍵的還在于它迅速出臺、及時落實，政策的時效性強。應(yīng)對疫情沖擊，西方國家實施貨幣寬松等刺激政策。但無論財政政策還是貨幣政策，西方國家的落實都沒有中國快，中國時效性很強，錢立刻就能放出來。減稅降費方面，去年我國先后出臺7批28項稅費優(yōu)惠政策，迅速釋放政策紅利，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。

對于2021年，白景明表示，我國仍處于戰(zhàn)略機遇期，今年的增長率將超過2020年。中國的基數(shù)比較大，經(jīng)濟增長的背后是物質(zhì)耗費的支撐。經(jīng)濟增長的速度，取決于國內(nèi)外兩個市場、兩個循環(huán)的把握。同時，經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，還要強弱項、補短板，宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。積極的財政政策要保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度。