白景明：2020年穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)等都是雪中送炭

18日舉行的中新社國(guó)是論壇“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”上，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示，GDP規(guī)模公布后，去年的赤字率為3.7%，與預(yù)期吻合。3.7%的赤字率，既保證了對(duì)經(jīng)濟(jì)的合理刺激，又規(guī)避了過高風(fēng)險(xiǎn)。

除了3.76萬億元赤字，去年我國(guó)還發(fā)行3.75萬億元專項(xiàng)債、1萬億元抗疫特別國(guó)債。三者合計(jì)占GDP的比重約為8%。如果再把2.5萬億元的減稅降費(fèi)計(jì)算在內(nèi)，占GDP的比重接近11%。白景明說，財(cái)政擴(kuò)張，對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)都是雪中送炭。

白景明介紹，“十三五”期間，全國(guó)累計(jì)減稅降費(fèi)7.6萬億元。其中，去年減稅降費(fèi)超過2.5萬億元，占比超過三成，是“十三五”期間力度最強(qiáng)的一年。減稅降費(fèi)規(guī)模占GDP的比重，2020年約為2.5%，力度很大，沒有其他國(guó)家有中國(guó)這么高。去年，市場(chǎng)主體困難，特別是小微企業(yè)面臨現(xiàn)金流的麻煩。減稅降費(fèi)，讓利給市場(chǎng)主體，增加了它們的現(xiàn)金流。同時(shí)，也刺激了消費(fèi)。

去年，我國(guó)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.3%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長(zhǎng)3.2%，三季度增長(zhǎng)4.9%，四季度增長(zhǎng)6.5%。白景明表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)全球亮眼，提振了信心，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)，讓我們更加充滿道路自信。

白景明分析，去年國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策力度大，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。其中，積極的財(cái)政政策，除了上述赤字、減稅降費(fèi)等數(shù)據(jù)，更關(guān)鍵的還在于它迅速出臺(tái)、及時(shí)落實(shí)，政策的時(shí)效性強(qiáng)。應(yīng)對(duì)疫情沖擊，西方國(guó)家實(shí)施貨幣寬松等刺激政策。但無論財(cái)政政策還是貨幣政策，西方國(guó)家的落實(shí)都沒有中國(guó)快，中國(guó)時(shí)效性很強(qiáng)，錢立刻就能放出來。減稅降費(fèi)方面，去年我國(guó)先后出臺(tái)7批28項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，迅速釋放政策紅利，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

對(duì)于2021年，白景明表示，我國(guó)仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，今年的增長(zhǎng)率將超過2020年。中國(guó)的基數(shù)比較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后是物質(zhì)耗費(fèi)的支撐。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，取決于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)循環(huán)的把握。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，還要強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。積極的財(cái)政政策要保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。