社會治理，創新在基層，活力在基層。從2019年開始，杭州公安機關全面啟動“百萬義警”工程，組建起一支支特殊的志愿者隊伍，并讓這些隊伍和公安機關一起，共同承擔巡邏防范、隱患信息收集、矛盾調解等多方面工作。這是打造平安杭州的重要一環，也是完善社會治理的有力“抓手”。目前，杭州已組建3600多支“義警”隊伍，成員超過121.2萬人，外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等等都是其中的中堅力量。
“義警”隊伍建設激活了平安建設的“神經末梢”。不論社會如何發展，科技如何進步，在包括平安建設在內的社會治理領域，“人”的因素依然非常重要。社會治理要充分發揮人的主觀能動性。比如，快遞員、外賣員等群體常年活躍在城市的各個角落，他們對社會事件的感知極為靈敏。如果能對他們的感知因勢利導，激發他們的主動性，把他們納入平安志愿隊伍，他們就能成為社情民意的“瞭望點”、安全隱患的“預警哨”、城市文明的“加油站”，筑牢群防群治的平安防線。
當前，我們已經從“熟人社會”轉向“陌生人社會”，再加上利益主體的多元化，社會治理的鏈條越來越長，全靠政府大包大攬不太現實。在這種格局下，有效動員基層力量就顯得特別重要。建好用好“義警”隊伍，調動群眾熱情，是提升社會治理水平的好辦法。這也有助于黨和政府問計于民、問需于民，讓決策更科學、更精準，最終形成政府治理和社區自治、居民自治的良性循環，不斷推進治理體系和治理能力現代化。
群策群力“微治理”構筑平安“大格局”。相信群眾、依靠群眾，是我們黨的寶貴經驗。建設“義警”隊伍，為這一經驗注入了新的內涵，也讓城市治理更加精細。(評論員 王俊勇)
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