杭州：重塑河湖長制工作體制機制 推動河湖長制工作持續迭代升級

如今，溪水悠悠，楊柳飄飄，古湖重現，生態綠廊雙線貫通，水安全底色持續被擦亮，流域經濟帶日漸被激發，一幅幅“河暢、水清、岸綠、景美”的共同富裕幸福圖景正逐步浮現眼前。

在杭州市河長制工作實施的第8個年頭，近日，杭州市政府辦公廳發文明確：杭州市全面推行河湖長制工作聯席會議制度，這是河湖長制的一次華麗轉型，也預示著杭州將開啟水治理新篇章。

先行先試 8年來“河長制”碩果累累

8年前，杭州啟動“河長制”，設立市河長辦，明確職責和工作要求，建立四級河湖長體系，為每一條河配備了“河長”，出臺了履職、考核、約談等一系列制度，持續全面深化水資源保護、河湖岸線管控等“河長制”六方面主要任務。

一路走來，杭州市河湖長制工作走在全省前列，成為全國標桿和樣板。制定出臺全省首個《幸福河湖評價規范》市級地標，首創跨地市“流域共治”模式，試點推行“河長在線”APP，領先全省推廣公眾護水“綠水幣”制等，助推河湖長制工作規范化、常態化開展。

“截至2021年底，全市國控、省控、市控、跨行政區域河流交界斷面等Ⅰ—Ⅲ類水質比例和水功能區達標率均為100%，共建成66條省級美麗河湖，數量居全省第一;連續5次獲得‘大禹鼎’。”杭州市林水局相關工作負責人說。

“河湖長制”再出發 助力打造“共富”水治理標兵

今年，是“河湖長制再出發”的開局之年，杭州將從建立全面推進河湖長制工作聯席會議制度出發，充分發揮河湖長制牽頭抓總的作用，重塑河湖長制工作體制機制，推動河湖長制工作持續迭代升級。

“堅持‘系統+協同+源頭’治理，深化‘黨政主導、水利牽頭、部門協同、社會共治’的工作體系。各級河湖長當好河湖管護領隊，抓好任務分解、督導檢查和考核問責，明確‘干什么、誰來干、怎么干’。”杭州市河道與農村水利管理服務中心負責人解釋。

具體將怎么干?

首先，深化節水行動，強化水資源管理剛性約束，迭代完善全市水資源節約保護和利用總體規劃，全面提升水資源集約節約安全利用水平，今年全市用水總量控制在32.85億立方米以內。其次，系統修復河湖生態面貌，迭代升級美麗河湖。今年計劃建設美麗河湖12條，水美鄉鎮13個，完成中小河流治理91公里，對22條河湖開展健康評價。完成幸福河湖試點縣建設2個(臨安、建德)。依法依規深化河湖管控，編制市、縣水域保護規劃，推進河湖水域“一張圖”數字化管理。開展河湖“清四亂”整治行動，嚴肅查處妨礙行洪等河湖突出問題，持續強化河道采砂管理，推進河湖生態保護與修復。

與此同時，通過源頭治理，水岸同治，城鎮雨污分流，農村生活污水處理，農藥化肥雙控雙減，以及全域“污水零直排區”建設，持續改善河道水環境。不僅如此，還將借“數改”之東風，全面強化數字賦能，完善河湖長制數字化平臺建設。深化社會公眾護水“綠水幣”制、民間護水聯盟等載體，助力打造高質量發展建設共同富裕示范區城市范例水治理標兵。(通訊員 徐志剛 記者 熊艷)