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為深入開展“迎盛會(huì)、鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)”主題學(xué)習(xí)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，踐行“黨建引領(lǐng)，共同締造”理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，日前，生態(tài)城政務(wù)辦對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作相關(guān)要求和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，編制出臺(tái)了《生態(tài)城打造一流營(yíng)商環(huán)境2022年重點(diǎn)任務(wù)清單》（即生態(tài)城營(yíng)商環(huán)境4.0方案），生態(tài)城營(yíng)商環(huán)境4.0方案以國(guó)家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)為基準(zhǔn)，明確了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)70條具體改革舉措，主要內(nèi)容突出三個(gè)特點(diǎn)：
提升服務(wù)水平，打造全生命周期服務(wù)加速度
4.0方案從營(yíng)商環(huán)境國(guó)考指標(biāo)優(yōu)化提升入手，錨定成本最低、辦事最快、服務(wù)最好的目標(biāo)，出臺(tái)了服務(wù)企業(yè)設(shè)立到注銷全生命周期的具體舉措，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。一是做優(yōu)做強(qiáng)政務(wù)服務(wù)。聚焦企業(yè)開辦，投資項(xiàng)目審批改革，稅費(fèi)繳納，不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。比如，推行簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批“免申即享”、全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收等，進(jìn)一步提高企業(yè)辦事效率。二是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式。積極探索寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合，在推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主便利的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管融合，完善分級(jí)分類“信用+智慧”監(jiān)管，探索建立針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，提升事中事后監(jiān)管整體效能，營(yíng)造無事不擾的監(jiān)管生態(tài)。三是營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。著力推進(jìn)市場(chǎng)資源要素平等獲得，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，完善區(qū)域法治環(huán)境，保護(hù)中小投資者。比如，持續(xù)深化政府采購改革、優(yōu)化涉案辦理，減少訴訟成本等。
發(fā)揮區(qū)域特色，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力
4.0方案編制突出生態(tài)城以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合定位，謀劃體現(xiàn)生態(tài)城區(qū)域特色的任務(wù)舉措，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)要素供給，制定了切實(shí)可行的舉措。一是完善產(chǎn)業(yè)政策供給，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，充分發(fā)揮自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢(shì)，在“保存量”的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更多產(chǎn)業(yè)政策扶持空間，研究完善文化旅游、大健康等產(chǎn)業(yè)扶持政策。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，加快推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子科技產(chǎn)業(yè)園和北方大數(shù)據(jù)交易中心等平臺(tái)載體建設(shè)，支持各類科技創(chuàng)新載體高質(zhì)量發(fā)展。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融扶持，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)母基金的引導(dǎo)作用，吸引基金投資的項(xiàng)目落戶到生態(tài)城發(fā)展興業(yè)。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，打造“政策+平臺(tái)+基金”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
聚焦企業(yè)需求，培育親商暖商新生態(tài)
4.0方案編制過程中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，著力提升市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感。組織調(diào)研了300多家區(qū)內(nèi)企業(yè)了解企業(yè)訴求，結(jié)合日常走訪收集的企業(yè)需求，聚焦解決企業(yè)關(guān)心關(guān)切的實(shí)際需求，在企業(yè)關(guān)注度高和需求集中的人才、資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用等方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是加大人才引育。營(yíng)造良好引才安才氛圍，完善提升公共服務(wù)配套，持續(xù)解決人才住房、子女入學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際生活需求。二是提升融資便利。拓寬區(qū)內(nèi)企業(yè)融資渠道，“政銀擔(dān)”“政采貸”為中小微企業(yè)獲得資金支持提供更多便利。三是筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚區(qū)作用，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管模式等，為企業(yè)及時(shí)筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。
近年來，生態(tài)城堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)，不斷加大優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境力度，在助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了顯著成效。接下來，生態(tài)城還將充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收先進(jìn)地區(qū)的新思路、好做法，繼續(xù)為區(qū)域發(fā)展和美麗“濱城”建設(shè)提供不竭動(dòng)力。（圖片為資料圖）
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