每日速遞：上海監管局等三部門：貫徹差別化住房信貸政策 滿足新市民首套房信貸需求

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6月28日，中國銀行(601988)保險監督管理委員會上海監管局、中國人民銀行上海分行、上海市地方金融監督管理局三部門聯合發布《關于做好新市民金融服務工作的通知》（以下簡稱<通知>）。

《通知》指出，積極探索建立新市民金融服務“上海模式”。上海新市民主要指因本人創業就業、子女上學、投靠子女等原因來上海常住，未獲得當地戶籍或獲得當地戶籍不滿三年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業大中專畢業生等，目前上海約有一千萬名新市民。各銀行保險機構必須深刻認識加強新市民金融服務的政治性、人民性和普惠性，既是貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”發展理念，建設具有時代特征、上海特點的人民城市的重大舉措，也是立足上海實際，進一步推進金融供給側結構性改革，更好支持上海抗疫和復工復產的重要行動。針對上海新市民總量大、占比高、分布廣、流動強等特點，各銀行保險機構要結合自身特點和發展實際，將新市民金融服務納入發展戰略，從新市民信貸、保險、擔保、銀行卡、支付結算、征信服務等多維度，形成多元化、特色化、普惠性、包容性的新市民金融服務供給體系，為新市民提供全生命周期的綜合金融服務方案，努力形成可復制可推廣的“上海模式”。

《通知》指出，優化新市民住房金融服務。鼓勵各銀行保險機構在依法合規、風險可控的前提下，加大對保障性住房建設的金融支持力度。鼓勵對保障性租賃住房建設給予優惠利率政策。切實貫徹差別化住房信貸政策，滿足新市民合理購房特別是首套房的信貸需求，提升借款和還款的普惠性和便利度。支持上海市住房租賃公共服務平臺建設，拓寬新市民住房租賃渠道。鼓勵開展出租人責任保險、承租人責任保險、家庭財產保險等業務，探索“保險+服務”模式，支持上海住房租賃市場健康發展。

《通知》指出，建立健全新市民金融服務配套政策。相關金融監管部門要加強工作協作與溝通，加強政策研究與儲備，不斷完善政策工具箱。各銀行保險機構要主動加強與上海市政府有關部門合作，加強與財政、住房、社保、市場監督、醫保等部門有效銜接，在新市民社保繳存和發放、住房公積金繳存和使用、農民工工資發放、醫療保險繳存和結算等方面建立合作機制，完善配套支持政策。要進一步用好普惠小微貸款支持工具以及支農、支小再貸款、再貼現、財政補貼等政策，鼓勵加大政策性銀行轉貸款增量擴面，有效滿足新市民金融需求。