《廣東省鄉(xiāng)村振興促進條例》:加快現代農業(yè)建設和農業(yè)綠色發(fā)展

      來源:大洋網 發(fā)布:2022-03-30 13:55:41
      昨日,《廣東省鄉(xiāng)村振興促進條例》(以下簡稱“《條例》”)提交省十三屆人大常委會第四十一次會議審議,立法目的是為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,加快農業(yè)農村現代化。

      培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài) 加快現代農業(yè)建設

      鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是源頭、是基礎。

      《條例》要求,應當發(fā)揮當地鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,加強農業(yè)科學技術的應用和推廣,加快現代農業(yè)建設和農業(yè)綠色發(fā)展,重點扶持發(fā)展現代種業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農業(yè)裝備制造業(yè)、農村電商等涉農產業(yè),培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型經營主體,拓展農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。

      在推動農業(yè)產業(yè)升級方面,縣級以上人民政府根據地區(qū)資源優(yōu)勢,扶持建設產業(yè)聚集度高、產業(yè)鏈健全的現代農業(yè)產業(yè)園,發(fā)展具有地域特色的產業(yè)強鎮(zhèn)、專業(yè)村鎮(zhèn)、龍頭企業(yè),推動農業(yè)產業(yè)升級。應當推進農業(yè)生產經營管理數字化、智能化轉型,統(tǒng)籌建立標準化、集成化的數字農業(yè)體系,加強農業(yè)信息監(jiān)測預警和綜合服務,推進農業(yè)生產經營信息化。

      加強農業(yè)社會化服務,支持涉農企業(yè)、農民專業(yè)合作社等開展生產托管服務、技術服務、農民培訓、金融服務,以及農產品保鮮、加工、流通等服務。

      加強鄉(xiāng)村快遞服務站點建設,實行鄉(xiāng)村快遞服務政策性補助。支持在農產品生產基地、漁港建設具有倉儲保鮮、物流配送、新品種推廣、直播營銷等功能的農產品綜合服務站點。

      “把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”《條例》要求全面實施種業(yè)振興行動,建立長期穩(wěn)定投入機制,做好農業(yè)種質資源收集保存、鑒定評價和開發(fā)利用,加強種源關鍵核心技術和育種聯(lián)合攻關,強化種業(yè)基地建設,支持優(yōu)勢特色種業(yè)企業(yè)發(fā)展。

      同時,提高糧食及農產品供給能力。各級人民政府應當全面落實糧食安全責任制,健全農民種糧收益保障機制,建立糧食生產補償機制,加大產糧大縣獎勵力度,完善糧食加工、流通、儲備體系,保障糧食有效供給;建立穩(wěn)定生豬生產的調控機制,完善生豬種業(yè)、養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈配送體系,促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

      完善農業(yè)技術推廣服務體系,組織農業(yè)技術推廣服務隊伍深入農業(yè)生產第一線開展技術服務。深化供銷合作社綜合改革,支持開展以生產、供銷、信用綜合合作為主線的公共型農業(yè)社會化服務。

      建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村 不得違規(guī)大拆大建

      《條例》要求,縣級以上人民政府應當制定鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升實施方案,推動村容村貌整體提升,推進廁所改造、生活污水和生活垃圾治理,建立健全長效管護機制,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

      為加強鄉(xiāng)村風貌引導,《條例》要求,縣級以上人民政府應當加強農村住房建設管理和服務,強化新建農村住房風貌管控,統(tǒng)籌推進現有農村住房升級改造。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設等部門應當建立、完善并落實農村住房建設質量安全管理制度,負責指導農村住房風貌管控,編制農房建設綠色技術導則或者設計圖集等,免費提供給農民自建住宅使用并給予技術指導。

      村民委員會可以根據法律法規(guī)和政策,在村規(guī)民約中明確新建農村住房的面積、層高、式樣、色彩等管控要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取有效措施管控住房風貌。鼓勵村民采用綠色環(huán)保建筑技術、建筑材料,聘請鄉(xiāng)村建設工匠建房。

      促進鄉(xiāng)村振興,實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升,不得違規(guī)大拆大建,違規(guī)新建、改建、擴建建筑物或者構筑物;違背農民意愿,強迫農民參建或者遷往農民公寓、農民住宅小區(qū)等居住;故意損毀具有歷史人文價值的鄉(xiāng)村景物、樹木;法律法規(guī)規(guī)定的其他破壞鄉(xiāng)村人居環(huán)境的行為。(記者魏麗娜)

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